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展望全年,石油市場依然存在不確定性。貿(mào)易保護主義可能擾亂全球供應鏈,對經(jīng)濟增長和貿(mào)易投資構(gòu)成威脅。同時,面對油價走高的誘惑,各國擴產(chǎn)沖動漸強。綜合支撐因素與風險因素,今年國際油價有望維持在當前較高水平。
長遠來看,國際油價長期走勢將趨于平穩(wěn)。當前國際石油市場格局正在發(fā)生重大變化。歐佩克對原油供給和價格的控制力減弱,美國的市場份額和影響力顯著提高。而美國作為能源消費大國,正在大力優(yōu)化環(huán)境、吸引制造業(yè)回流,未必樂見過高的能源價格。
得益于頁巖油開采技術進步及能源政策調(diào)整,美國原油產(chǎn)量自2012年開始呈爆發(fā)式增長,成為全球原油供應的大增量。相對于傳統(tǒng)油井,頁巖油具有較強的生產(chǎn)彈性,加之生產(chǎn)效率不斷提高,因而能對價格作出迅速反應,成為影響油價的新勢力。
當前美國原油生產(chǎn)雖有所放慢,但依然處于快速發(fā)展階段。美國能源信息署預計,今年美國頁巖油產(chǎn)量將刷新紀錄,繼續(xù)推高原油產(chǎn)量。IEA預測,美國遲將在2019年超過俄羅斯成為全球大石油生產(chǎn)國。盡管目前美國仍是石油凈進口國,但依托高彈性的頁巖油生產(chǎn),其通過貿(mào)易手段調(diào)節(jié)庫存、影響市場價格的能力在不斷增強。
加快發(fā)展石油生產(chǎn)、實現(xiàn)能源獨立是當前美國能源政策的核心內(nèi)容之一。美國油氣行業(yè)有望獲得更多政策支持,加快技術革新,提高油氣競爭力,進而對全球石油市場產(chǎn)生更為深遠的影響。值得關注的是,美國石油業(yè)的振興,有助于降低其國內(nèi)能源成本,使其在保持技術優(yōu)勢的同時,逐漸形成制造成本優(yōu)勢,促進制造業(yè)加速回流。